El elemento Participación en la Democracia

La literatura es abundante en materia de Democracia. Más, cuando aquella ha dejado de ser simplemente un concepto, traspasando las lógicas recientes de un proceso, para consolidarse hoy como un valor fundamental de la convivencia humana. Las discusiones en calles, hogares y aulas universitarias, por lo general, se basan en las debilidades y vicios de la Democracia Representativa y cómo aquella debería encaminarse hacia una Democracia más directa.

José Antonio Gómez

He estado durante días tentado a escribir sobre José Antonio Gómez y la pobreza de sus últimos roles frente al Partido Radical Social Demócrata (PRSD). Es que la cúpula mayor partidista del radicalismo, la santiaguina, y en particular su conducción, durante los últimos años, lo han hecho todo absolutamente mal. Las palabras exigen tribuna cuando los hechos son tan manifiestos. Su decisión de no repostular al Senado, su dirección poco democrática al interior del partido y sus recientes declaraciones reveladoras de fracaso por no haber conseguido llevar representante al Senado por la VIII Región circunscripción Cordillera son incentivo suficiente para que la tentación se concrete.

Asamblea Constituyente para refundar Chile

En los últimos meses se ha hablado y escrito bastante sobre la posibilidad de una Asamblea Constituyente. Debate surgido y alimentado bajo una simbiosis entre la calle y la academia, obligando a quienes han hecho de la política su vida, definir posiciones respecto de ella. Aunque ya me he pronunciado sobre ésta, he aquí algunas líneas mayores sobre mi posición frente al tema.

Las constituciones no son más que expresión del o los miedos que una comunidad ha determinado, ya reaccionaria o revolucionariamente, ya democrática o autoritariamente, asumir y enfrentar como esenciales para su existencia y porvenir. Visualizamos esos miedos, por una parte, como lo que se desea olvidar o no repetir y, por la otra, como mecanismo protector de la estabilidad alcanzada e inspiración para la futura construcción socio-política a la que se aspira. Será el miedo, en definitiva, el determinante del ser y devenir de esa comunidad y, la constitución, su consagración como norma fundamental cuasi sacra para las gentes que bajo su amparo se encuentran. Libertad, igualdad y seguridad serán en esencia, los pilares que, con mayor o menor presencia de unas y otras, según el miedo o miedos asumidos como inspiradores, darán fuerza a su engranaje jurídico-constitucional para enfrentar las vicisitudes propias y complejas de su desarrollo socio-político.

Participación política y abstención electoral

Entiende Pasquino participación política al conjunto de actos y actitudes dirigidos a influir de manera más o menos directa y más o menos legal sobre las decisiones de los detentadores del poder en el sistema político o en cada una de las organizaciones políticas, así como en su misma selección, con vistas a conservar o modificar la estructura (y por lo tanto los valores) del sistema de intereses dominante. Innumerables son las modalidades en que la participación política se expresa, pudiendo distinguir entre convencionales y no convencionales.

¿Matthei versus Bachelet?

Reflexionando sobre el ingreso de Evelyn Matthei a la carrera presidencial he recordado la contienda que, para las presidenciales del año 2005, sostuvieron la DC Soledad Alvear y la socialista Michelle Bachelet. Ambas en busca de la candidatura única que representaría a la Concertación en la referida cita presidencial. 

Democracia Deliberativa

Entiende Jon Elster (ELSTER, J., La democracia deliberativa, Editorial Gedisa, Primera edición, Barcelona, España, 2001, p. 21) que, no obstante, existir múltiples definiciones explícitas e implícitas de democracia deliberativa, es posible hallar en todas ellas un sólido núcleo de fenómenos que la caracterizan. Así, será democrática porque la toma colectiva de las decisiones debe incluir la participación de todos los afectados por la decisión o por sus representantes. Y, deliberativa porque aquella toma de decisiones debe realizarse por medio de argumentos ofrecidos por y para los participantes que están comprometidos con los valores de racionalidad e imparcialidad.

El escenario político de la Alianza post Longueira

El pasado miércoles 17 de julio el candidato presidencial de la Alianza Pablo Longueira, quien había alcanzado tal nominación habiendo derrotado a Andrés Allamand en las primarias celebradas el domingo 30 de junio, anuncia, a través de sus hijos, que renuncia a su candidatura. La causa, estar aquejado por un fuerte cuadro depresivo.

                Casi inmediatamente y, luego de los respectivos discursos de preocupación por su salud, comenzaron las interrogantes sobre quién debería ser su reemplazante. ¿Acaso quien nominara la UDI, partido al que pertenecía el vencedor de dicha primaria? ¿Tal vez, Allamand, único contendor de Longueira? (Había perdido estrechamente por solo 22.198 sufragios, obteniendo un 48,62% de la votación total de la Alianza). ¿O quizás el que resultara de un proceso interno de primarias en el pacto?

Televisión, fútbol y política

Confieso que me gusta mucho la TV. El fútbol, los realities, los Simpson, The Big Bang Theory y, el programa Alienígenas Ancestrales del History Channel están entre mis favoritos. Para mí la TV es distracción pero, también espejo de la evolución social.

La última cita mundialista del fútbol dejó unas cuantas frases de nuestros periodistas deportivos de canal 13, dignas de rescatar para anécdotas futuras. “Salvada quirúrgica la de Melo”, frase de laboratorio de inútil magnificación, “a vivir lo amargo de la amargura” o, “han clasificado a las semifinales un equipo por cada uno de los cuatro continentes”, reveladoras de la pobreza de vocabulario y la ignorancia geográfica. Prefiero no continuar, y qué más da, si la aventura de la selección chilena de fútbol en el mundial de Turquía sub 20 concluyó. Y de la forma más inesperada. En realidad de la peor manera. La imagen de aquella pelota de Ghana casi sin velocidad pasando entre dos jugadores chilenos que tapando la vista del portero termina en el fondo de la red, a sólo segundos de que el azar de los penales diera su justo veredicto, debe ser de las más frustrantes del último tiempo. 

De primarias presidenciales a un proceso de Asamblea Constituyente

¿Cuál es el escenario político derivado de las recientes primarias presidenciales? Allá ha quedado Renovación Nacional y su responsabilidad por levantar al peor de los candidatos posibles, Andrés Allamand. Líder-quiebre no sólo para este partido sino que para sus socios en la Alianza y, pésima estrategia para el encantamiento y obtención del voto de los democratacristianos escapados del centro político. Si uno repasa la historia política de Allamand, la que no se entiende que se haya olvidado tan rápido por los militantes RN, no se puede sino concluir como un gran error su denominación como precandidato presidencial.

Lobbying. Breves notas sobre sus antecedentes y definiciones

El término lobbying parece ya haberse incorporado definitivamente a nuestro cotidiano vocabulario, sin embargo el poco conocimiento de él, o por qué no decirlo, la total ignorancia que existe respecto de la mayoría ciudadana frente al término, han hecho que a menudo se haga un mal uso de él. Pues, corrientemente se le asimila a conductas vulneradoras del principio de probidad o, con actividades delictuales como las ejercidas por la mafia y el crimen organizado. “... hasta no hace tiempo, se consideraron como fuerza siniestra oculta en los cimientos de la democracia moderna y sinónimo de fraude, corrupción y abusos. Aún hoy tienen un cierto sentido peyorativo, aunque los norteamericanos trataron regularlos legalmente, mediante la Federal regulación of lobbying act de 1946, que, entre otras exigencias, obliga a personas o grupos a inscribirse en registros especiales del congreso y a llevar una contabilidad minuciosa. Pero el resultado no parece haber sido satisfactorio. La astucia siempre es más hábil que la buena fe” (Romero Cesar, Enrique, Estudios de Ciencia política y Derecho Constitucional, Universidad Nacional de Córdoba, Dirección General de Publicidad, Córdoba (R.A.), 1961, p. 80).

¿Gobierno invisible, poder tras el trono o, sólo influencias sin control sobre el poder político?

No es para nada desconocida en la Ciencia Política y, menos considerada intrascendente, la discusión sobre la existencia o no del denominado gobierno invisible. Sobre esto, se ha escrito bastante. Aquel debate es de plena vigencia, pues es siempre tema entre los ciudadanos cuando se plantean interrogantes relacionadas con la motivación y ejercicio del poder político por parte de sus detentadores.

Democracia Dialogante. La Propuesta Teórica de Anthony Giddens

La propuesta teórica de Anthony Giddens se denomina Democracia Dialogante, a la que define como un escalón superior a la democracia deliberativa. Defiende la deliberación como elemento esencial de la democracia, pero no enmarcado en un terreno específico, como lo es el político formal, sino que abierto a los más diversos ámbitos de interacción humana. Plantea la necesidad de una democracia más real, abierta y posible para todos y, en todos los ámbitos de la vida. 

Movimientos Sociales. Chile, Brasil, Turquía

Las autoridades del Gobierno como las de los partidos con representación parlamentaria parecen no lograr asimilar la trascendencia que representan las múltiples movilizaciones sociales que aún perviven en Chile como en diversas partes del mundo. Lo que sí es visible, es una especie de tranquila conformidad, en la equivocada creencia que lo que aquí sucede no tiene relación alguna con la radicalización de las movilizaciones en el exterior. Obviar dichos acontecimientos y no asumir su importancia para la política nacional constituye desprecio al actual proceso globalizador y, a las acciones concientizadoras de una sociedad tecnológicamente empoderada.

Democracia Disputativa. La propuesta teórica de Philippe Pettit

Pettit, al igual que nosotros, coincide en, que hoy la democracia se concibe principalmente como representativa, “casi exclusivamente vinculada a la elección popular del personal del estado, o al menos, con la elección popular de la legislatura” (PETTIT, P., “Las Formas Republicanas: Constitucionalismo y Democracia”, en PETTIT, P., Republicanismo. Una teoría sobre la libertad y el gobierno. Ediciones Paidós Ibérica, S.A., 1999, p. 239). No obstante, aquel diagnóstico, nos propone que la democracia también puede entenderse como un modelo de disputabilidad o de disenso, y no sólo como un modelo ligado al consentimiento o consenso popular. De ahí, que lo que caracterice democráticamente a un gobierno, en su opinión, sea que el pueblo ya individual, ya colectivamente goce de la posibilidad permanente de disputar las decisiones del gobierno. En estas condiciones estaríamos ante un gobierno, que ve controlado por el pueblo el poder que ostenta.

Algunos alcances sobre el fenónemo del Patronazgo

El Patronazgo es de aquellos fenómenos que al no poder circunscribirse a un tiempo determinado, a un cierto modelo de desarrollo, a una área geográfica específica, al tener diversas manifestaciones y, por cierto, tampoco al constituir ámbito exclusivo de una sola disciplina científica, genera no sólo en el ámbito académico grandes debates, sino que como fenómeno social muy actual que es, produce en nuestras sociedades grandes confusiones, ya en cuanto a su naturaleza, su legitimidad o su ilicitud.

Poder, partidos políticos y orfandad de sus militantes

La enseñanza del Derecho Político en Chile se sustenta en tres pilares fundamentales. La Teoría del Estado, donde nos abocamos al estudio de su origen, evolución, concepto, elementos y formas, esto último, en cuánto a estructura del poder. La Teoría del Gobierno, involucrándonos, esencialmente, en su concepto y formas, es decir, en cuanto al ejercicio del poder. Y, la Teoría de las Fuerzas Políticas, entendida ésta, siguiendo a Lucas Verdú, como el estudio de toda formación social que intenta, según una interpretación ideológica, establecer, mantener o transformar el orden jurídico fundamental respecto a la organización y ejercicio del poder. Tres pilares estos, los del Derecho Político que, en definitiva, nos permitirán visualizar con mayor propiedad como se estructura, ejercita y controla el poder del Estado.

El real trasfondo que encierra el fenómeno de la solidaridad del solidarizado. De Bachelet a Longueira. De escupos a huevos

Plantearé una rápida adivinanza. ¿Qué tienen en común hoy Michelle Bachelet y Pablo Longueira? Déjeme adivinar su respuesta: ambos son precandidatos presidenciales. Ahora, en seguida y, sin esperar solicitud, usted se esforzará intelectualmente para adelantarse y sorprenderme, contestando que ambos han sido en menos de 24 horas de diferencia insultados y agredidos públicamente. Siendo grotescamente escupida en Arica, la una y, convertido en Talcahuano, en punto de recepción de huevos, el otro. Finalmente, ante mi mirada impaciente se apurará a concluir que, ante la afrenta ciudadana sufrida, Bachelet recibió, de entre otros, la solidaridad de Longueira, correspondiéndole al día siguiente la solidarizada con la suya. La solidaridad del solidarizado.

Sobre el concepto de Política y la idea de Libertad en Hannah Arendt

Es Hannah Arendt quizá la teórica política más importante, influyente y trascendente del siglo veinte. La describimos así, no sólo porque la consideramos de aquella manera, sino en su respeto, pues así se sentía, rechazando la denominación de filósofa política.

Nombramiento de Parlamentario como Ministro de Estado

La separación de poderes en nuestro sistema presidencial actual, no responde a lo estricto de su planteamiento teórico original, pues hoy existe una estrecha vinculación en las formas de control y colaboración entre los diversos poderes del Estado. De lo planteado podemos apreciar que nuestro sistema Presidencial contempla una serie de mecanismos jurídicos que, no sólo flexibilizan el principio de separación de poderes en el ámbito funcional sino que, además, permiten un alto grado de libertad política y un equilibrio entre el Gobierno y el Congreso Nacional, aunque con predominio del Gobierno. No obstante, ser este predominio característico del sistema Presidencial chileno, hemos detectado que al concurrir las hipótesis contempladas en los Artículos 59 inciso 2° y 51 incisos 3° y 5°, según el caso, ambos de la CPR 1980, se desvela un mecanismo jurídico que va más allá de la colaboración y control funcional entre el Gobierno y el Congreso Nacional. En aquel mecanismo es posible visualizar como el gobierno se ve arropado con facultades que no sólo pudieran influir en la futura composición del Congreso Nacional sino que, asimismo, en muchas de las funciones propias de este órgano del Estado. Mecanismo que sin duda pone en serio riesgo la independencia del Congreso Nacional respecto del Gobierno y, pudiendo ser una futura fuente de inestabilidad política y constitucional para el país. Pero, ¿cuándo entraron en juego aquellas hipótesis? Entre el 12 y 19 de marzo de 2009.  

De la necesidad de adecuación de instituciones del Estado y Partidos Políticos a una nueva realidad socio-política

(Breve reflexión sobre la necesidad de la adecuación urgente de las instituciones estales, en estructura, procesos y fines y, asimismo, de los Partidos Políticos a las actuales realidades de las diversas comunidades políticas)

Se ha caracterizado este siglo, en su primera década, por el surgimiento de nuevos actores sociales, lo que ya era visible desde fines del siglo anterior. Ya no son el Estado burocrático ni los partidos políticos, los únicos actores llamados a interpretar los intereses, demandas y necesidades de la sociedad. Somos testigos de profundos cambios a nivel social y político, y aquello no sólo a nivel internacional como lo fue la revolución árabe que derroco los regímenes autoritarios de Túnez, Libia y Egipto y, que aún mantiene en jaque al régimen Sirio o, las denuncias por los profundos problemas de desigualdad económica de miles de jóvenes y jóvenes adultos que llenaron las plazas de grandes capitales europeas, bajo la auto denominación de indignados. Sino que, también a nivel local es posible percibir la profunda transformación que vive nuestro país, en dichos ámbitos. Los últimos años han sido de sorpresa para las elites políticas y los detentadores del poder público que han observado el surgimiento y evolución de nuevos actores, tanto individuales como colectivos, absolutamente empoderados en la defensa de sus intereses, involucrados en temáticas propias y decididos a adoptar medios de presión que obliguen a las autoridades políticas a escucharlos, considerarlos en las deliberaciones y dar soluciones apropiadas a sus demandas. Pero, no solamente ha existido sorpresa por el surgimiento de nuevos y relevantes actores sino sorpresa por la patente incapacidad para entender dichas demandas, intereses y necesidades y dar las respuestas rápidas y apropiadas a ellas. Sin duda que somos testigos de un hito histórico, la rápida transformación de nuestra sociedad en una cada vez más compleja, derivado aquello principalmente de la globalización que ha permitido acortar tiempos y espacios entre los hombres de este mundo, conocer las diversas realidades y maneras para alcanzar una vida mejor.